19 世紀(jì)初，一位法國國家馬場官員Ephrem Houel第一次提出在法國沙灘上安排速步賽馬的想法。從那之后，速步賽馬逐漸發(fā)展為由許多比賽組成的系列活動(dòng)，觀看速步賽馬很快成為了觀眾熱愛的娛樂活動(dòng)。當(dāng)速步賽馬在法國體育領(lǐng)域地位愈加顯著時(shí)，繁育和賽事工作需要官方機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)化的計(jì)劃和協(xié)調(diào)。
法國速步賽馬協(xié)會
法國于1864年10月21日成立“混血馬協(xié)會”，1901年又被改稱為“促進(jìn)法國馬繁育協(xié)會（SECF）”。協(xié)會的主要目標(biāo)是發(fā)展法國速步賽馬比賽以及保護(hù)法國速步賽馬品種特征。協(xié)會被民間和媒體稱為Le Trot，現(xiàn)在也扮演著法國速步賽馬“母公司”的角色，隸屬于農(nóng)業(yè)部、經(jīng)濟(jì)部和內(nèi)政部監(jiān)管下的非盈利機(jī)構(gòu)。
法國速步賽馬協(xié)會的主要任務(wù)是管理整個(gè)速步賽馬行業(yè)。速步賽馬收入的一部分歸屬于國家，而且速步賽馬行業(yè)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)情況有非常深遠(yuǎn)的影響，因此機(jī)構(gòu)所有的決定和計(jì)劃都要考慮到國家，或者是至少一個(gè)地區(qū)、一個(gè)大群體的利益。這意味著速步賽馬協(xié)會需要和國家相關(guān)部門緊密配合。
協(xié)會的任務(wù)和管理范圍
如今，速步賽馬行業(yè)需要一個(gè)很有效的，可以進(jìn)行賽事管理、賽事投資、馬主質(zhì)詢、繁育、馬匹交易、速步賽馬宣傳和營銷的機(jī)構(gòu)。速步賽馬協(xié)會負(fù)責(zé)的工作覆蓋以下領(lǐng)域： - 通過組織速步賽馬比賽，鼓勵(lì)繁育工作，改善法國速步賽馬品種：賽事是最好的提升馬匹質(zhì)量的方式，根據(jù)賽事成績可以評價(jià)國家繁育的情況。
- 肩負(fù)行業(yè)責(zé)任，行業(yè)的成敗依賴于速步賽馬賽事：舉辦賽事是獲得收入，進(jìn)而支撐整個(gè)行業(yè)的一個(gè)重要條件，隨著觀賽和參賽的人越來越多，行業(yè)的未來也愈加穩(wěn)定。
- 將速步賽馬法規(guī)和修正案提交給農(nóng)業(yè)部長申請批準(zhǔn)：速步賽馬協(xié)會的工作屬于國家農(nóng)業(yè)部職責(zé)范圍內(nèi)，因此協(xié)會需要配合農(nóng)業(yè)部的決定，跟農(nóng)業(yè)部協(xié)調(diào)承擔(dān)任務(wù)的細(xì)節(jié)。
- 監(jiān)督并確保速步賽馬法規(guī)的遵守情況：為保證速步賽馬未來的穩(wěn)定發(fā)展，協(xié)會要確保大家遵守并實(shí)施速步賽馬法規(guī)，保障賽事的公平性。
- 采取一切必要措施來確保比賽組織工作的準(zhǔn)確性：速步賽馬協(xié)會需要保證機(jī)構(gòu)下每一個(gè)工作人員在工作時(shí)都考慮到整個(gè)行業(yè)的利益。比賽的組織工作根據(jù)速步賽馬協(xié)會規(guī)定進(jìn)行，遵守道德準(zhǔn)則。
- 確保速步賽馬比賽和訓(xùn)練的順利進(jìn)行：在準(zhǔn)備比賽的過程當(dāng)中馬匹的訓(xùn)練是最重要的部分，速步賽馬協(xié)會需要確保比賽和訓(xùn)練的安排合理，保證在比賽和訓(xùn)練中以馬為先。
- 向農(nóng)業(yè)部長提交關(guān)于繁育政策 （breeding proposals）的建議：法國速步賽馬協(xié)會希望法國在世界速步賽馬界保持領(lǐng)先地位。協(xié)會需要根據(jù)世界賽馬繁育的成果和繁育市場的變化，協(xié)調(diào)以及更新繁育速步賽馬的新方向。
- 獲得內(nèi)政大臣同意，頒發(fā)賽馬、訓(xùn)練、騎乘或駕車許可：速步賽馬涉及到社會各個(gè)層級的利益，因此從事這一行業(yè)的人員需要得到國家機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
- 制定速步賽馬賽事日程，供給馬場外的博彩商使用：博彩是速步賽馬收入最核心的部分。為了得到最大的關(guān)注，保持賽事的儀式感，以及確保博彩公司不受損失，協(xié)會需要提前確定速步賽事的日歷，讓大家知曉最新消息。
- 在與地區(qū)速步賽馬委員會協(xié)商后，從預(yù)算中進(jìn)行獎(jiǎng)金撥款：獎(jiǎng)金維持著整個(gè)速步賽馬系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，獎(jiǎng)金分別歸屬于繁育者、馬主、騎手、馴馬師和管理馬匹的馬場。如果獎(jiǎng)金不足，整個(gè)系統(tǒng)將會崩潰，且無法保證行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
- 與區(qū)域速步賽馬委員會合作，確定輕駕車賽事節(jié)目或項(xiàng)目 : 在舉辦國家級比賽的同時(shí)，要保證各個(gè)比賽都有其特色，不同地區(qū)或者賽場的比賽要給觀眾帶來不一樣的內(nèi)容。
- 確定繁育者能夠得到獎(jiǎng)金需要的條件和費(fèi)率，并給繁育者發(fā)放獎(jiǎng)金，條件和費(fèi)率必須得到農(nóng)業(yè)部長的批準(zhǔn)：馬匹的繁育是整個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)，國家要保證并為他們能繼續(xù)穩(wěn)定工作提供幫助和相應(yīng)條件。
- 在與法國速度賽馬協(xié)會商議后，將臨時(shí)比賽日程從區(qū)域聯(lián)合會提交至國家賽馬聯(lián)合會：速步賽馬協(xié)會跟速度賽馬協(xié)會需要合作以保證兩個(gè)協(xié)會賽事方面的利益都不受到任何阻礙，比賽日程一經(jīng)確認(rèn)將被交予國家賽馬聯(lián)合會，隨后即生效。
- 保障比賽在科學(xué)的、符合社會水平的情況下進(jìn)行，致力于比賽、繁育和速步馬篩選的專業(yè)培訓(xùn)：這些舉措將在農(nóng)業(yè)部和預(yù)算部的權(quán)利監(jiān)督下實(shí)行。
- 考慮并實(shí)行農(nóng)業(yè)部或預(yù)算部提出的任何問題：農(nóng)業(yè)部和預(yù)算部有權(quán)利監(jiān)管速步賽馬協(xié)會的工作，指出他們認(rèn)為需要改善的地方。
在法國，速步賽馬和速度賽馬都離不開博彩活動(dòng)，博彩一直是最能吸引觀眾來賽場觀賽的方式。法國博彩收入的一部分歸屬于國家政府，博彩行為會被國家監(jiān)督，被要求保持一定的透明度。法國速步賽馬協(xié)會和法國速度賽馬協(xié)會擁有法國賽馬集團(tuán)（PMU）董事會投票權(quán)的 87%，法國速步和速度賽馬比賽中的 12000 場比賽都可以通過 PMU 的平臺投注。
文/Jennifer Halmai 編輯/尹天姿
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